宁津县市场监督管理局2009年政府信息公开工作年报

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，由宁津县工商局编制的2009年政府信息公开工作年度报告。全文包括政府信息公开工作概述、组织领导和制度建设情况、主动公开以及公开平台建设情况、申请的办理情况和收费及减免情况、申请提起行政复议和行政诉讼的情况、保密审查及监督检查情况、存在的主要问题及改进情况共8部分。本报告中所列数据的统计时限为2009年1月1日至2009年12月31日。

一、政府信息公开工作概述

2009年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和精神，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众明白、干部清白为基本要求，立足工商行政管理职能，健全机制，拓宽渠道，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政府信息公开长效机制，政府信息公开工作扎实推进，在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高各项业务工作透明度方面取得明显成效，表现在政府信息公开内容更加丰富，政府信息公开制度机制更加完善，政府信息公开的载体建设得到加强，通过加强培训学习切实调动了广大干部推进政府信息公开的积极性和主动性，有效推动全局整体工作提高。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

为落实《条例》中有关加强对政府信息公开工作组织领导的规定，做好工商局信息公开工作，宁津县工商局制定了《关于进一步规范政府信息公开的规定》（以下简称《规定》），确立了以局长为组长，分管领导为副组长，各科、室、所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责推进、指导、协调、监督本部门的政府信息公开工作。建立了“局机关+业务科室”二级信息公开组织体系和联络机制，根据工作需要，局机关和科、室、直属局各配备1名兼职工作人员，具体负责本部门的政府信息公开工作。形成了“党组统一领导、办公室牵头主抓、纪检监察室监督检查、各职能部门各负其责”的工作体系，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。《规定》中还提出了政府信息公开“四统一、四规范”，即：目录分类统一，形式规范；窗口设置统一，管理规范；网站管理统一，建设规范；文书格式统一，程序规范，确保政务公开信息从产生、报送、审查、公开到检查、考评和年报制度的落实，保障政府信息公开全过程规范化、制度化。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

2009年度我局主动公开各类政府信息154条，包括政策法规类41条，业务工作类101条，其他类别12条。在主动公开信息工作中，除了涉及机密事项不宜公开外，我局政务公开内容基本实现了工商业务全覆盖，做到该上墙的全部上墙，该进屏的全部进屏，该入网的全部入网，该印发的全部印发，该提供的全部提供。2009年紧紧围绕保障和维护消费者合法权益，整顿规范市场经济秩序，促进本县经济健康稳定发展的主要职责，大力开展执法打假、整治无照经营、维护市场稳定、食品安全、工商所辖区监管责任制、服务保障、队伍建设等方面的信息公开活动，在局机关和工商所注册大厅开设政府信息阅览角、资料自取点，自助查询电脑等便民服务设施，积极推行“五进”服务即进农村、进社区、进学校、进商场和进景点，设立政府信息公开栏，咨询服务宣传台等，较好地宣传了本县工商工作，为办事群众提供信息查询服务。另外我局还在登记注册、消费维权、经济检查、执法办案、投诉举报、队伍建设、机关后勤各个方面都形成了一整套涵盖所有工作环节的规章制度和工作规范，并通过政务公开机制把所有的业务程序和办事规则都公诸于众，让各项业务办理的要求、条件、程序、时限、结果都一目了然，不断扩大群众的知情权。

四、政府信息公开申请的办理情况

2009年全年我局未收到任何形式的政府信息公开申请，

五、政府信息公开收费及减免情况

由于我局未收到政府信息公开申请，因此，2009年没有收取任何相关费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2009年全年未发生因政府信息公开申请引起的群众投诉、行政复议和行政诉讼案件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我局严格按照《条例》中的有关公开范围以及第十四条“行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任”的规定，建立了由局机关班子把好“总方向盘”、纪检监察室具体执行监督审查工作的保密审查小组。各业务科室的政府信息公开兼职人员要把好第一关，然后交由作为政府信息公开领导小组成员的部门负责人最终审核，保证所有的公开信息均在公开范围之内，对于政府信息公开申请人的相关要求同样依据以上程序严格审核，对于在公开范围之内的应以申请及时公开，对在保密之列的信息由专职人员耐心予以解释。最后，纪检监察室还组织了季度、年度审核，制定了过错责任追究制，以及相应的激励机制，增强了信息公开工作人员的责任意识，提高了业务能力，保证了信息公开工作的顺利开展。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2009年，我局政府信息公开工作扎实推进，取得了新的成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别单位认识还不到位、措施不落实；二是政府信息公开的时效性、全面性有待加强；三是政府信息依申请公开的规范性、程序性有待完善。对此，我们将根据《条例》及《规定》的要求，着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。

一是进一步加强组织领导，提高政务公开工作的责任感。政府信息公开工作领导小组要积极推进、指导、协调、监督信息公开工作的开展，加强全系统内干部职工对政务公开工作必要性、重要性认识，促进政务公开工作与其他业务工作一起部署、一起落实、一起考核。

二是进一步加强人员培训，提高政务公开工作能力和水平。在全系统内举办政府信息公开工作人员培训班，组织政府信息公开兼职工作人员深入学习《条例》的有关规定，加强各单位的工作交流。

三是进一步加强检查考核，提高政务公开工作的执行力。把政府信息公开工作纳入日常工作考核范畴，强化督促检查，开展业务公示、季度通报、年度考核等措施，督促政府信息公开工作落到实处。